省建设厅党组书记、厅长　林坚飞

　　这次深入学习实践科学发展观活动，是当前全党政治生活中的一件大事。我体会，有三个重要的现实原因：一是国际经济环境发生重大变化。全球经济一体化加深，近年来国际油价大幅上涨，加剧了能源紧张，特别是美国金融危机引发国际 经济动荡，影响我国经济发展的不确定因素增加。二是改革开放30年的伟大实践总结。改革开放30年既取得辉煌成就，也积累了许多矛盾，认真回顾总结正反两方面的经验教训，用科学发展观指导推动30年后的持续提升发展非常必要；三是提高执政能力，适应科学发展的迫切需要。作为执政党，执政59年，时间长，干部队伍变化大，我们的体制机制，各级领导干部意识、观念、作风、管理能力等还存在许多不适应、不符合的地方，党的整体执政能力亟须提高。有必要用中国特色社会主义理论体系，也就马克思主义中国化最新理论成果武装全党，统一全党认识，动员全党把科学发展观落实到各个领域，落实到各项工作。因此，开展深入学习实践科学发展观活动，重点要在“深入”上下功夫。

　　一、深入学习。科学发展观是马克思主义开云网页版-开云（中国）官方在线登录发展的世界观和方法论的集中体现，我们要结合改革开放30年的宝贵经验，从理性上提升认识，为什么说“科学发展观的第一要义是发展、核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。只有结合工作、结合实践，才能深入地理解它，掌握它，才能增强我们贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动各项建设工作科学发展。比如从2003年以来，我们开展省部联合编制城市群协调发展规划，明确福建定位；探索发展城市联盟，促进海西城镇协调发展；连续举办两届绿色建筑和建筑节能博览会，逐步提高社会对节能减排的认识；推进城市污水垃圾产业化，推进环境友好型社会建设；抓好农村家园清洁行动，改善人居环境；加快住房保障制度建设，解决城市低收入家庭住房困难问题；把建筑业作为富民产业来抓，放手发展民营企业，推进国有和集体企业产权改革，实现跨跃式发展；制定厅机关和建设行业贯彻落实省委《建立健全惩防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法，拓展源头防腐等等，这些具有创新意义的工作，就是在科学发展观指导下开展并取得成效。

　　对照建设厅的工作，我们在思想意识、作风、管理等方面也不同程度存在着不完全适应、不完全符合的问题，建设行业还有不少影响和制约科学发展的突出问题，如城乡规划制定不够科学、实施不够到位，城乡规划尚未实现全覆盖，城乡规划一体化水平有待进一步提高；住房保障体系不够完善，城市低收入家庭住房困难尚未解决；建设部门节能减排调控手段少，推行困难较大；建筑业人才队伍建设与产业发展不相适应，内在素质亟待提升；城镇房屋拆迁引发的纠纷仍然较多，侵害被拆迁人利益问题时有发生；建筑工程施工安全隐患比较突出，安全事故时有发生；建设行业仍是腐败的多发领域，反腐倡廉任务重；建设部门体制和职能有待加快转变等。这些都要通过深入学习实践活动，提高理论素养，加强队伍建设，努力转变观念、转变作风、加强责任服务意识，改革创新，提高履职能力来逐步解决。

　　二、深入实践。这次活动将学习与实践并列，知与行同步，理论与实际紧密结合，是一大特色。改革开放30年，是从“文革”困境中走出来，以邓小平为首的第二代中央领导集体提出工作重点转移。“不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫”，打破了阻碍发展的思想牢笼，在方法上采取“摸着石头过河”，解放了生产力，取得巨大成效，国家整体实力得到大的提升，世人瞩目。但付出的代价很大，需要总结吸取的教训很多，如只顾发展、不顾环境，生态环境遭到破坏，如农村垃圾成堆，办一个乡镇企业就污染了一条河，农民饮水都成问题；统筹兼顾不够，区域发展不平衡，两极分化严重，社会文化建设滞后，如城市规划实施缺乏连续性，一任市长一个规划，城市建设只管地上，不管地下，房子越建越多，土地越来越少；干部考核机制、用人机制不民主、不科学等等，一些领导干部急功近利，以牺牲子孙的长远利益来赢取政绩，积累了很多矛盾，引发了一些群众对社会不满，群众上访、越级上访成风，个别地方甚至发生了针对政府执法部门的暴力事件。这些都要通过学习实践活动，坚持边学边改改，针对群众反映的突出问题，强化工作措施逐步加以解决。

　　这一切都说明，今天非常有必要认真总结思考改革开放30年来正反两方面的经验教训，把它升华到理性认识--树立科学发展观，再回到实践中指导工作。只有深入学习、深入实践，我们才能更深刻地理解把握科学发展观，自觉地运用它，推动科学发展。所以这次深入学习实践活动，不仅是理清发展思路，看准发展方向，也是每个领导干部和党员提高理论素质，加强党性锻炼，提高执政能力和务实本领的良好契机。